Wyrok – Tabliczki ograniczające prawa kierowców z niepełnosprawnością (U 4/14)
Przepis pozwalający ograniczać drogowe uprawnienia osób niepełnosprawnych przez dodatkowe tabliczki został zakwestionowany przez TK 4 listopada 2014 r. Sprawę zainicjował Rzecznik Praw Obywatelskich. Trybunał stwierdził naruszenie zarówno Prawa o ruchu drogowym, jak i konstytucyjnych zasad wydawania rozporządzeń.
Badanie objęło pkt 3.1.2 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 3 lipca 2003 r., dotyczącego technicznych warunków oznakowania i urządzeń bezpieczeństwa ruchu. Chodziło wyłącznie o zdanie dopuszczające ustawienie tabliczki „Dotyczy także niepełnosprawnych”, gdy lokalne warunki uzasadniają objęcie zakazem również uprawnionych osób z ograniczoną sprawnością ruchową. TK uznał tę regulację za sprzeczną z art. 7 ust. 3 oraz art. 8 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym, a także z art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze Konstytucji.
W sentencji wyznaczono termin utraty mocy przepisu w zakwestionowanej części na koniec 30 czerwca 2015 r. W rozprawie uczestniczyli rzecznik, Minister Infrastruktury i Rozwoju oraz Prokurator Generalny. Składowi przewodniczyła Maria Gintowt-Jankowicz, sprawę referował Wojciech Hermeliński, a trzecim sędzią był Leon Kieres.
Sentencja
Sygn. akt U 4/14
WYROK
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 4 listopada 2014 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Maria Gintowt-Jankowicz – przewodniczący
Wojciech Hermeliński – sprawozdawca
Leon Kieres,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy, Ministra Infrastruktury i Rozwoju oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 4 listopada 2014 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
pkt 3.1.2 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. Nr 220, poz. 2181, ze zm.), w części zawierającej słowa: „Jeżeli warunki lokalne uzasadniają ujęcie zakazami wynikającymi z tych znaków również uprawnione osoby niepełnosprawne o ograniczonej sprawności ruchowej, to pod znakiem należy umieścić tabliczkę z napisem: «Dotyczy także niepełnosprawnych»”, z art. 7 ust. 3 i art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, ze zm.) oraz z art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze Konstytucji,
orzeka:
I
Pkt 3.1.2 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. Nr 220, poz. 2181, z 2008 r. Nr 67, poz. 413, Nr 126, poz. 813 i Nr 235, poz. 1596, z 2010 r. Nr 65, poz. 411, z 2011 r. Nr 89, poz. 508, Nr 124, poz. 702 i Nr 133, poz. 772 oraz z 2013 r. poz. 891 i 1326), w części zawierającej zdanie: „Jeżeli warunki lokalne uzasadniają ujęcie zakazami wynikającymi z tych znaków również uprawnione osoby niepełnosprawne o ograniczonej sprawności ruchowej, to pod znakiem należy umieścić tabliczkę z napisem: «Dotyczy także niepełnosprawnych»”, jest niezgodny z art. 7 ust. 3 i art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 i 1448, z 2013 r. poz. 700, 991, 1446 i 1611 oraz z 2014 r. poz. 486, 529 i 768) oraz z art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
II
Przepis wymieniony w części I, w zakresie tam wskazanym, traci moc obowiązującą z upływem 30 czerwca 2015 r.
Maria Gintowt-Jankowicz
Wojciech Hermeliński
Leon Kieres
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/7207-ograniczanie-uprawnien-osob-niepelnosprawnych-kierujacych-pojazdami-do-niestosowania-sie-do-nie. Data dodania i pozyskania: 2014-11-04. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.