Przejdź do treści

Wyrok – Ustawowe ograniczenia dostępu do związków zawodowych (K 1/13)

2 czerwca 2015Aktualizacja: 2015-06-02admin
Mała sala rozpraw Trybunału Konstytucyjnego
Mała sala rozpraw Trybunału Konstytucyjnego — zdjęcie ilustracyjne. Fot. Bartłomiej Cacko / BTK.

Wniosek Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych doprowadził do zakwestionowania części ustawowych ograniczeń zrzeszania się. TK w wyroku z 2 czerwca 2015 r. uznał, że art. 2 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych narusza Konstytucję w zakresie ograniczającym osobom wykonującym pracę zarobkową, których ten przepis nie wymienia, wolność tworzenia związków zawodowych i wstępowania do nich.

Za niezgodny z Konstytucją uznał również art. 2 ust. 2 tej ustawy. Dla obu rozstrzygnięć wzorcem był art. 59 ust. 1 w powiązaniu z art. 12 Konstytucji. Odmiennie oceniono ust. 5: TK stwierdził jego zgodność zarówno z tymi gwarancjami konstytucyjnymi, jak i z art. 2 Konwencji nr 87 dotyczącej wolności związkowej i ochrony praw związkowych.

W pozostałym zakresie postępowanie zostało umorzone. W rozprawie uczestniczyli wnioskodawca, Sejm oraz Prokurator Generalny.

Pracami składu kierował Andrzej Rzepliński, a sprawozdawcą był Marek Zubik. W orzekaniu uczestniczyli również Wojciech Hermeliński, Marek Kotlinowski i Teresa Liszcz.

Sentencja

Sygn. akt K 1/13

WYROK
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Warszawa, dnia 2 czerwca 2015 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Andrzej Rzepliński – przewodniczący
Wojciech Hermeliński
Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz
Marek Zubik – sprawozdawca,

protokolant: Krzysztof Zalecki,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 2 czerwca 2015 r., wniosku Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych o zbadanie zgodności:

art. 2 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854, ze zm.) z art. 12 i art. 59 ust. 1 Konstytucji oraz art. 2 Konwencji (nr 87) dotyczącej wolności związkowej i ochrony praw związkowych, przyjętej w San Francisco dnia 9 lipca 1948 r. (Dz. U. z 1958 r. Nr 29, poz. 125),

o r z e k a:

1. Art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 167) w zakresie, w jakim ogranicza wolność tworzenia i wstępowania do związków zawodowych osobom wykonującym pracę zarobkową niewymienionym w tym przepisie, jest niezgodny z art. 59 ust. 1 w związku z art. 12 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Art. 2 ust. 2 ustawy powołanej w punkcie 1 jest niezgodny z art. 59 ust. 1 w związku z art. 12 Konstytucji.

3. Art. 2 ust. 5 ustawy powołanej w punkcie 1 jest zgodny z art. 59 ust. 1 w związku z art. 12 Konstytucji oraz z art. 2 Konwencji (nr 87) dotyczącej wolności związkowej i ochrony praw związkowych, przyjętej w San Francisco dnia 9 lipca 1948 r. (Dz. U. z 1958 r. Nr 29, poz. 125).

Ponadto p o s t a n a w i a:

na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.

Andrzej Rzepliński
Wojciech Hermeliński
Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz
Marek Zubik

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/8072-zasady-tworzenia-zwiazkow-zawodowych. Data dodania i pozyskania: 2015-06-02. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.