Komunikat – TK dopuścił ograniczenie układów zbiorowych w administracji (K 5/15)
Warunki zatrudnienia w służbie cywilnej mogą być określane ustawowo, przy udziale związków zawodowych w konsultacjach — uznał TK. W sprawie wniosku Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” 17 listopada 2015 r. zaakceptował wyłączenie układów zbiorowych dla członków tego korpusu.
Art. 239 § 3 pkt 1 Kodeksu pracy został uznany za zgodny z art. 59 ust. 2 i 4 Konstytucji w powiązaniu z art. 11 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, art. 6 ust. 2 Europejskiej Karty Społecznej oraz art. 1 i 7 konwencji MOP nr 151. TK orzekł też, że regulacja nie jest niezgodna z art. 4 konwencji MOP nr 98.
Trybunał rozróżnił prawo zrzeszania się w związkach od innych uprawnień związkowych, w tym zawierania układów. Te ostatnie mogą podlegać dalej idącym ograniczeniom. Podkreślił ogólnokrajowy charakter służby cywilnej i jej zadania związane z bezstronnym, zawodowym oraz politycznie neutralnym wykonywaniem funkcji państwa. Negocjowanie układów mogłoby, według TK, nadmiernie różnicować warunki zatrudnienia wewnątrz tego systemu.
TK wskazał, że umowy międzynarodowe wymagają udziału reprezentantów urzędników w kształtowaniu warunków pracy, ale nie narzucają układu zbiorowego w rozumieniu polskiego kodeksu. Krajowe przepisy przewidują konsultowanie regulacji i opiniowanie ich przez związki. Trybunał nie oceniał wysokości wynagrodzeń ani tego, czy pozostałe podstawowe warunki zatrudnienia są wystarczające. Rozprawie przewodniczył Leon Kieres, a sprawozdawcą był Piotr Tuleja.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/8702-korpus-sluzby-cywilnej-uklad-zbiorowy-pracy. Data dodania i pozyskania: 2015-11-17. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.