Wyrok – Kwota zmniejszająca PIT a minimum egzystencji (K 21/14)

Brak mechanizmu dostosowywania kwoty zmniejszającej PIT do minimum egzystencji został zakwestionowany przez TK w wyroku z 28 października 2015 r. Sprawę wszczął Rzecznik Praw Obywatelskich. Jego wniosek rozpoznano na rozprawie 20 października 2015 r., z udziałem przedstawicieli Sejmu, Prokuratora Generalnego i Rady Ministrów.
RPO objął zarzutami art. 27 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w części określającej kwotę zmniejszającą podatek w pierwszym przedziale skali na 556 zł 02 gr. Wskazał art. 2 i art. 84 Konstytucji, a ponadto art. 64 ust. 1 i 2 powiązany z art. 31 ust. 3.
Trybunał stwierdził niezgodność z art. 2 oraz art. 84 Konstytucji w zakresie braku korekty, która zapewniałaby ochronę przynajmniej minimum egzystencji. Utratę mocy przepisu w zakwestionowanej części odroczył do 30 listopada 2016 r. Pozostały zakres, obejmujący zarzuty odwołujące się do ochrony praw majątkowych, został objęty umorzeniem. Składowi przewodniczyła Maria Gintowt-Jankowicz, sprawozdawcą był Mirosław Granat. Stanisław Rymar zgłosił zdanie odrębne.
Sentencja
Sygn. akt K 21/14
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 28 października 2015 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Maria Gintowt-Jankowicz – przewodniczący
Mirosław Granat – sprawozdawca
Stanisław Rymar
Piotr Tuleja
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu, Prokuratora Generalnego i Rady Ministrów, na rozprawie w dniu 20 października 2015 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, ze zm.) w zakresie, w jakim ustala w pierwszym przedziale skali podatkowej kwotę zmniejszającą podatek w wysokości 556 zł 02 gr, z art. 2 i art. 84 oraz art. 64 ust. 1 i 2 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
o r z e k a:
I
Art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, 362, 440, 596, 769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 21, 888, 985, 1036, 1287, 1304, 1387 i 1717, z 2014 r. poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1328, 1563, 1644, 1662 i 1863 oraz z 2015 r. poz. 73, 211, 693, 860, 1322 i 1333) w zakresie, w jakim nie przewiduje mechanizmu korygowania kwoty zmniejszającej podatek, gwarantującego co najmniej minimum egzystencji, jest niezgodny z art. 2 i art. 84 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
II
Przepis wymieniony w części I, w zakresie tam wskazanym, traci moc obowiązującą z dniem 30 listopada 2016 r.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) w związku z art. 134 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 1064) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Maria Gintowt-Jankowicz
Mirosław Granat
Stanisław Rymar (zdanie odrębne)
Piotr Tuleja
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/8665-podatek-dochodowy-od-osob-fizycznych-kwota-wolna-od-podatku. Data dodania i pozyskania: 2015-10-28. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.