Komunikat – TK dopuścił surowsze warunki powrotu do Służby Celnej (P 2/14)

Sprawa powrotu do służby celników, wobec których umorzono postępowanie karne, zakończyła się potwierdzeniem zgodności zakwestionowanej regulacji z zasadą równości. Wyrok z 6 kwietnia 2016 r. dotyczył pytania Sądu Rejonowego w Piotrkowie Trybunalskim i art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy o Służbie Celnej.

TK zbadał pominięcie możliwości przywrócenia na poprzednie warunki służby po umorzeniu na podstawie art. 17 § 1 pkt 3 kodeksu postępowania karnego. Uznał ten zakres przepisu za zgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji. W odniesieniu do art. 42 ust. 3 wydał rozstrzygnięcie „nie jest niezgodny”. Pozostałą część postępowania umorzył.

Trybunał odróżnił znikomą społeczną szkodliwość od sytuacji, w których nie popełniono czynu albo nie ma dostatecznych podstaw do przypisania go danej osobie. W pierwszym przypadku ustala się popełnienie czynu o znamionach czynu zabronionego, choć nie stanowi on przestępstwa. TK nie znalazł więc podstaw do jednakowego traktowania wszystkich przyczyn umorzenia przy podejmowaniu decyzji o powrocie do służby.

W ocenie Trybunału szczególny charakter zadań celników uzasadnia wysokie wymagania etyczne i zawodowe przez cały czas służby. Warunki powrotu mogą być bardziej rygorystyczne niż przesłanki odpowiedzialności karnej. TK wskazał także na znaczenie zaufania do funkcjonariuszy i presję korupcyjną towarzyszącą wykonywaniu ich obowiązków.

Domniemanie niewinności nie było, zdaniem TK, właściwym wzorcem kontroli: postępowanie o przywrócenie nie rozstrzyga o winie karnej. Składowi przewodniczył Andrzej Wróbel; sprawozdawcą był Stanisław Biernat.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/8900-zasady-przywrocenia-funkcjonariuszy-celnych-do-sluzby. Data dodania i pozyskania: 2016-04-06. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.