Wyrok – Brak dodatkowej zapłaty za nadgodziny w służbie zagranicznej (SK 18/15)

TK uznał za zgodne z Konstytucją rozwiązanie wyłączające dodatkową zapłatę za nadgodziny pracowników wykonujących zadania w zagranicznych placówkach. Wyrok z 29 listopada 2016 r. zapadł po rozpoznaniu skargi konstytucyjnej Piotra Czmocha. Na rozprawie uczestniczyli skarżący i Prokurator Generalny.
Przedmiotem skargi był art. 32 ust. 1 ustawy z 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej. Skarżący kwestionował pozbawienie rekompensaty pieniężnej oraz wolnego pracowników bez stanowisk kierowniczych i statusu wysokiego funkcjonariusza publicznego. Powołał art. 30, art. 32 ust. 1, art. 64 ust. 1 i 2 oraz art. 24 Konstytucji, wraz ze wskazanymi w skardze związkami z art. 64 ust. 3, art. 31 ust. 3 i art. 2. Odwołał się również do art. 4 ust. 2 Europejskiej Karty Społecznej.
Rozstrzygnięcie merytoryczne objęło brak dodatkowego wynagrodzenia za nadgodziny w placówce zagranicznej. W tym zakresie Trybunał potwierdził zgodność przepisu z art. 64 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Pozostałą część postępowania umorzył, pozostawiając poza rozstrzygnięciem inne powołane wzorce oraz żądanie dotyczące czasu wolnego.
Orzeczenie przyjęto jednogłośnie. Składowi przewodniczyła Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz, a sprawozdawcą była Małgorzata Pyziak-Szafnicka. Orzekali również Piotr Tuleja, Andrzej Wróbel i Marek Zubik.
Sentencja
Sygn. akt SK 18/15
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 29 listopada 2016 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz – przewodniczący
Małgorzata Pyziak-Szafnicka – sprawozdawca
Piotr Tuleja
Andrzej Wróbel
Marek Zubik,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem skarżącego oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 29 listopada 2016 r., skargi konstytucyjnej Piotra Czmocha o zbadanie zgodności:
art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. Nr 128, poz. 1403, ze zm.) w zakresie, w jakim pozbawia pracowników służby zagranicznej niesprawujących funkcji kierowniczych i niebędących „wysokimi funkcjonariuszami publicznymi” prawa do wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych oraz prawa do czasu wolnego za czas przepracowany, z art. 30, art. 32 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 i w związku z art. 2 Konstytucji, art. 64 ust. 1 i 2, art. 24 Konstytucji w związku z art. 64 ust. 3 w związku z art. 31 ust. 3 i w związku z art. 2 Konstytucji i art. 4 ust. 2 Europejskiej Karty Społecznej, sporządzonej w Turynie dnia 18 października 1961 r. (Dz. U. z 1999 r. Nr 8, poz. 67, ze zm.),
o r z e k a:
Art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. Nr 128, poz. 1403, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i 1218 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 161, poz. 1277, z 2015 r. poz. 1220 i 1274 oraz z 2016 r. poz. 34 i 1807) w zakresie, w jakim nie przewiduje dodatkowego wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych dla pracowników służby zagranicznej wykonujących obowiązki służbowe w placówce zagranicznej, jest zgodny z art. 64 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 40 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 1157) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Orzeczenie zapadło jednogłośnie.
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz
Małgorzata Pyziak-Szafnicka
Piotr Tuleja
Andrzej Wróbel
Marek Zubik
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/9484-sluzba-zagraniczna-wynagrodzenie-za-prace-w-godzinach-nadliczbowych-prawo-do-czasu-wolnego. Data dodania i pozyskania: 2016-11-29. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.