Komunikat – Skarga na zasady testowania niezawisłości sędziego administracyjnego (SK 68/25)
Na 19 lutego 2026 r. o godz. 11.00 TK zapowiedział rozpoznanie skargi SK 68/25. Sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego kwestionuje przepisy art. 5a Prawa o ustroju sądów administracyjnych dotyczące badania niezawisłości i bezstronności. Skarga wiąże się z wyłączeniem jej od rozpoznania sprawy odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki i oddaleniem zażalenia w grudniu 2024 r.
Osiem punktów skargi obejmuje kilka grup zarzutów. Pierwsza dotyczy składu sądu dokonującego testu: skarżąca kwestionuje bezstronność i niezawisłość sędziów, którzy krytykują status osób powołanych po marcu 2018 r., oraz podnosi zastrzeżenia do ich własnych procedur nominacyjnych i udziału w komisji kodyfikacyjnej. Są to jej twierdzenia przedstawione do kontroli, a nie ustalenia TK.
Druga grupa obejmuje gwarancje proceduralne badanej sędzi: udział w postępowaniu, możliwość wysłuchania i skorzystania ze środków ochrony, jawność oraz przejrzystość losowania składu. Skarżąca kwestionuje także wyłączenie odpowiedniego stosowania przepisów o zażaleniu. W tych kwestiach powołuje prawo do sądu oraz zasady państwa prawnego i legalizmu.
Pozostałe zarzuty odnoszą się do dokonywania abstrakcyjnej oceny niezawisłości bez powiązania jej z konkretną sprawą i sytuacją wnioskodawcy. Skarżąca sprzeciwia się opieraniu testu wyłącznie na okolicznościach nominacji, merytorycznemu badaniu prawomocnej uchwały KRS oraz sprawdzaniu aktu powołania przez Prezydenta. Kwestionuje też możliwość tworzenia pozaustawowych warunków objęcia urzędu sędziego NSA.
Wskazuje m.in. art. 60 Konstytucji o równym dostępie do służby publicznej, zasadę proporcjonalności oraz gwarancje niezawisłości, powołania i nieusuwalności sędziów z art. 178–180. Twierdzi, że zastosowana procedura naruszyła zarówno jej prawa procesowe, jak i możliwość sprawowania urzędu. Zapowiedź nie zawiera wyniku kontroli. Przewodniczyć ma Jarosław Wyrembak, a sprawozdawcą ma być Stanisław Piotrowicz.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/zakres-i-sposob-rozpoznania-wniosku-o-zbadanie-wymogow-niezawislosci-i-bezstronnosci-sedziego-sadu-administracyjnego-2. Data dodania i pozyskania: 2026-02-17. Opracowanie.
Fotografia: Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło: https://trybunal.gov.pl/o-trybunale/trybunal-konstytucyjny-w-polsce/galeria-zdjec-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego/art/3309-wnetrza-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego. Data wykonania niepodana; galeria opublikowana 2013-11-06. Pozyskano: 2026-10-13. Warunki ponownego wykorzystywania TK: https://trybunal.gov.pl/informacja-publiczna-media/ponowne-wykorzystywanie. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.